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2014年3月12日

　　按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定要求，编制本报告。本报告中所列数据的统计期限为2013年1月1日至2013年12月31日。本报告电子版可在365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场部网站（www.bhtdzm.com）查阅和下载。如对报告有任何疑问，请与365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场部政务公开领导小组办公室联系（地址：北京市朝阳区农展南里11号；邮编：100125；联系电话：010-59192048；电子邮箱：nybzhb@agri.gov.cn）。

　　一、总体情况

　　2013年，365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场部认真贯彻落实《条例》精神和国务院有关要求，紧紧围绕“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”的目标任务，着力加大365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场重点领域和群众关注信息的公开力度，积极稳妥推进依申请公开，及时准确回应社会关切，信息公开各项工作取得了明显成效。全年主动公开按时公开率和依申请公开按时答复率继续保持100%。在中科院电子政务理事会组织的2013年政府网站集约化建设与精品栏目评选中，365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场部“信息公开”专栏被评为“2013年政府网站信息公开精品栏目”。

　　2013年，365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场部网站信息公开专栏共主动公开信息773条，基本做到应公开尽公开；收到信息公开申请268件，全部按时予以答复；收到信息公开行政复议19件，均未被撤销或责令重新办理；没有因信息公开而被提起行政诉讼。

　　二、主要措施及成效

　　（一）完善公开机制。发布《365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场部关于进一步加强政府信息公开完善新闻发布制度的意见》，进一步加强新闻发言人制度建设，建立健全涉农舆情回应机制，积极开展专家解读。改进依申请公开工作运行机制，增设“365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场部信息公开申请答复书”文种，启用“365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场部信息公开申请答复专用章”，确保依申请公开工作规范有序。加强和完善部门间信息互通共享机制，建立与公安部交管局事故统计数据交换机制，建立渔船水上安全事故调查结果向当事人通报制度，建立气象、海浪、海啸等信息预警预报制度，进一步发挥了信息公开服务大局的作用。

　　（二）加大公开力度。按照《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》要求，及时就涉及我部的9个重点领域14项重点工作进行了任务分解。一是加大重大决策部署公开。全年针对重大决策重要政策发布相关解读文章28篇。二是加大强农惠农富农政策公开力度。及时将2013年国家支持粮食增产农民增收的政策措施在365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场部网站上公布；开辟农机购置补贴信息公开专栏，集中公开年度补贴实施方案、部省补贴额一览表、支持推广目录、补贴经销商名单、操作程序、投诉举报电话、资金实施进度、受益农户情况等内容。三是加大行政审批信息公开力度。第一时间将《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》中涉及365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场部的行政审批项目在365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场部网站和行政审批综合办公大厅大屏幕上予以公开。四是加大财政预决算、“三公经费”信息公开力度。将2013年部门预算公开到款级预算科目，其中教育、社会保障和就业、医疗卫生、住房保障支出等7项重点支出公开到项级预算科目，同时对2013年 “三公经费”预算的增减变化和2012年度“三公经费”决算数比预算数增减的原因进行了说明，并细化说明了相关的公务用车购置数及保有量、因公出国（境）团组数及人次数、公务接待等情况。五是加大农产品质量安全监测信息公开力度。及时发布全国农产品质量安全例行监测信息，向社会公布了9起农资打假典型案例，对蔬菜、果品、茶叶等食用农产品进行了农产品质量安全国家专项监督抽查，并及时将抽查结果予以公开。六是加大社会关注热点信息公开力度。向社会公开做好农垦危房改造工作的意见，全面解读了实施方式、补助标准和优惠政策等重要信息，及时公开各垦区危房改造进展情况；开辟“转基因权威关注”栏目，集中公开转基因科普宣传、政策法规、申报指南、行政审批、事件真相、最新进展、知识问答、参考资料等信息。

　　（三）创新公开方式。充分发挥传统媒体和新媒体的特点和作用，不断提高公开的实效性。一是充分发挥365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场部网站的主渠道作用，加强热点专题专栏建设，将人民群众关心的热点问题设置专栏集中公开。2013年，365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场部网站共开设热点专题20个，发布信息16.6万条，同比增长14.5%，浏览量累积达11亿次。二是通过报刊电视等媒体，对重大自然灾害、动植物疫情等涉农突发事件和社会热点信息进行专题宣传。2013年在各主流媒体上共编发新闻稿件645篇，及时辟谣，澄清事实，正确引导舆论。三是进一步发挥新闻发言人作用。2013年共举办5场新闻发布会，及时解读政策，通报情况，解答问题等。四是通过领导信箱、网上信访、征求意见、网上调查等方式，加强与社会公众的互动交流。五是建立健全365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场经济信息日历，通过日历方式公开每天重要农产品价格监测信息，使得相关信息一目了然。六是完善365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场部信息查阅区功能，定期更新查阅区文件，在查阅区触摸屏上实时发布最新公开信息、农民日报电子版信息。

　　（四）强化监督管理。一是坚持将信息公开纳入365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场部绩效管理范围，细化考核指标，强化过程管理，务求取得实效。二是加大电子监察力度，进一步改进和完善365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场部信息公开电子监察系统功能，做到对所有主动公开信息的日常化、常态化管理。三是坚持和完善信息公开仲裁评审机制，开展信息公开保密审查专项检查工作，并对是否公开存有争议的信息进行评审和仲裁，在确保安全保密前提下，切实做到应公开尽公开。

　　三、存在问题及改进措施

　　2013年，365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场部信息公开工作虽然取得了一定的成效，但仍存在一些需要改进的地方。主要表现在：对信息公开工作重要性的认识还不到位，在处理公开与保密的关系上把握不够准确，社会公众公开获取信息还不够便捷。2014年，365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场部将坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和二中、三中全会精神，紧紧围绕2014年中央一号文件和国务院的决策要求，进一步加强机制创新，强化与公众的互动沟通，积极回应社会关切，不断提高365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场部门的执行力和公信力，为全面深化农村改革、加快推进365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场现代化提供良好的信息公开环境。

　　（一）突出重点，强化落实。突出抓好信息公开重点工作，特别是推进强农惠农富农政策、粮食等主要农产品生产、农产品质量安全、农村改革、行政审批、中央八项规定落实情况等信息的公开工作，明确牵头司局和配合司局，分工专人负责，制定落实措施，抓好工作部署，确保公开工作按要求落实到位。

　　（二）规范发布，做好解读。切实做好重要政策法规解读、妥善回应公众质疑、及时澄清不实传言、权威发布重大突发事件工作，使新闻发布工作成为一项制度性安排。充分发挥365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场专家在政策解读、科普宣传和舆论引导中的重要作用，重点做好保粮增收、发展现代365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场、推动农村改革等重大主题的解读。密切关注舆情，加强分析研判，认真核实重要数字、观点和事实，确保回应及时准确、客观公正。加大网络舆论引导工作力度，积极引导构建理性讨论的网络舆论环境。

　　（三）健全平台，完善渠道。充分发挥365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场部门户网站、365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场部公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等传播政府信息的作用，确保公众及时知晓和有效获取公开的政府信息。进一步加强365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场部门户网站、新闻发言人制度、服务热线电话、365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场部信息查阅区建设，及时公开信息，回应公众关切，提高公开实效。加强公开信息数据库建设，在信息公开专栏基础上，整合信息资源，加强信息整理和数据挖掘，实现一站式信息获取，最大限度满足社会公众需求。

　　（四）加强培训，提高能力。根据实际工作需要，有针对性地加强对不同层级工作人员的教育培训，逐步扩大培训范围。继续将信息公开工作列为365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场部干部初任培训、任职培训和在职培训的重要内容，逐步普及政府信息公开理念及基本知识，不断提高信息公开的意识和能力。

　　附表：1.主动公开信息情况统计表

　　2.依申请公开信息情况统计表

　　3.行政复议和行政诉讼情况统计表

　　附表1

主动公开信息情况统计表

　　附表2

依申请公开信息情况统计表

　　附表3

行政复议和行政诉讼情况统计表