一、关于加大高标准农田建设投入

　　2022年,我部会同有关部门修订发布了《高标准农田建设通则》(GB/T30600-2022)将全国划分为东北区、黄淮海区、长江中下游区等七个区域,分区域设置建设标准,区分不同建设目标、重点、能力和条件,因地制宜制定高标准农田基础设施建设标准和农田地力标准指标。近年来,中央持续加大对高标准农田建设的支持力度。2022年共安排高标准农田建设中央补助资金1096亿元,较上年增长8.7%,支持新建1亿亩高标准农田。按照财政部会同我部修订印发的《农田建设补助资金管理办法》(财农〔2022〕5号)有关规定,中央财政补助资金主要采用因素法测算分配到省,由省级主管部门结合实际统筹安排使用,结合《高标准农田建设通则》,因地制宜统筹确定具体补助标准。同时,地方政府也可通过一般公共预算、政府性基金预算中的土地出让收入等渠道,进一步加大对本地区高标准农田建设的投入力度。

　　下一步,我部将继续会同国家发展改革委、财政部等有关部门,积极推动高标准农田建设向新建和改造提升并重转变,进一步健全完善投入保障机制和多元化筹资机制,有序引导金融、社会资本和新型365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场经营主体投入高标准农田建设,推动加大高标准农田建设投入。

　　二、关于加大种粮主体扶持力度

　　近年来,中央财政不断加大投入、强化扶持,通过多项政策统筹支持种粮主体提升粮食生产经营能力,调动地方重农抓粮和农民种粮积极性。一是实施农民种粮补贴。稳定实施玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴、农机购置补贴等政策,完善补贴发放机制,稳定种粮农民收益。同时,为缓解农资价格上涨给种粮农民带来的增支影响,2022年中央财政安排实际种粮农民一次性补贴300亿元,进一步调动农民种粮积极性。二是支持新型365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场经营主体提升技术应用和生产经营能力。2022年中央财政继续安排专门资金,加大对从事粮食和大豆油料种植的家庭农场和农民专业合作社、联合社支持力度,推动应用先进技术、改善经营条件,提升规模化、集约化生产能力;继续支持符合条件的农民专业合作社、农村集体经济组织、专业服务公司和供销合作社等主体开展365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场社会化服务,聚焦围绕粮食和大豆油料生产,推动服务带动型规模经营发展。三是强化典型示范引领作用。开展全国粮食生产先进集体和先进个人表彰,2021年选树了200个粮食生产先进集体和300个粮食生产先进个人。连续三年开展农民合作社、家庭农场典型案例征集活动,将以粮食生产为主的农民合作社和家庭农场优先选为典型案例,充分发挥示范带动作用。下一步,我部将继续会同财政部等有关部门,进一步完善相关支持政策,研究加大对种粮主体的支持力度,促进粮食生产适度规模经营主体高质量发展。

　　三、关于绿色高质高效生产技术示范推广

　　贯彻落实绿色发展新理念,为推动粮食等重要农产品高质量发展,2008年起中央财政启动实施重点作物绿色高质高效行动。2021年,中央财政安排资金25亿元,在全国范围内开展绿色高质高效行动,共落实绿色高质高效示范县470个,建设试验示范片1200余个,引进新品种、新技术,集成组装技术模式200余套。2022年,中央财政安排资金27亿元,继续实施重点作物绿色高质高效行动,聚焦粮食和大豆油料作物进一步加大支持力度,打造一批小麦、玉米等粮食作物高产高效优质示范基地和大豆油料高产攻关田。下一步,我部将继续会同财政部等有关部门,稳定实施重点作物绿色高质高效行动,支持重点作物稳产提质,不断挖掘作物产量潜力,推动粮食生产高质量发展。

　　四、关于建立365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场巨灾风险防范基金

　　2007年以来,中央财政按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则,实施365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场保险保费补贴政策,加大对365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场保险发展的财政补贴支持力度。为进一步推动建立完善365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场保险大灾风险分散机制,2014年起365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场保险实行大灾风险准备金制度,要求保险公司从保费和经营利润中提取大灾风险准备金,防范化解大灾风险。2021年,经中央批准,由财政部牵头,中国再保险(集团)股份有限公司、中国365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场发展银行等九部门共同筹建的中国365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场再保险股份有限公司正式注册运营,目前已逐步成为中国365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场再保险市场的主渠道,对推动扩大365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场再保险供给,提升365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场再保险承保能力,优化365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场保险再保险市场端供给起到了重要作用。下一步,我部将配合财政部、中国银保监会等有关部门,积极研究推动建立365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场大灾风险基金,进一步提升365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场保险保障水平,提高365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场生产对自然灾害风险的抵御能力,更好保障国家粮食安全。

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