各省、自治区、直辖市365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场农村（农牧）厅（局、委），新疆生产建设兵团365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场农村局：

　　为贯彻落实2022年中央一号文件和《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》（国发〔2019〕12号）精神，根据《全国乡村产业发展规划（2020—2025年）》和《365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场农村部关于拓展365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场多种功能促进乡村产业高质量发展的指导意见》部署，聚焦365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场多种功能、挖掘乡村多元价值，推动资源适度集聚，促进休闲365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场高质量发展，我部决定开展2022年全国休闲365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场重点县申报和监测工作。现就有关事宜通知如下。

　　一、2022年全国休闲365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场重点县申报

　　（一）申报条件

　　1.资源优势明显。资源条件具有稀缺性，具备以下条件之一：

　　一是具有世界知名自然文化资源。县域范围内拥有世界自然遗产、世界文化遗产、世界非物质文化遗产或全球重要365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场文化遗产等稀缺资源。

　　二是具有全国独特自然文化资源。县域范围内拥有全国独特的山川河流、森林草木、美丽田园、草原湿地等别具一格地质地貌；或具有独特气候、冰雪天地、阳光沙滩等鲜明气象物候特征；或具有农耕文化、古老传说、古建遗存、传统技艺和戏剧曲艺等民族民俗风情。

　　三是具有区域鲜明自然文化资源。县域范围内拥有临近着名景点、名胜风景区、交通物流节点、城乡连绵带等良好区位；或具有丰富乡土文化、多样农耕体验、精彩365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场节庆、优秀旅居场所，以及“乡字号”“土字号”乡村休闲旅游产品。

　　2.设施条件良好。

　　一是基础设施完备。具备良好的基础设施条件和完善的接待服务能力。乡村休闲旅游点交通、水电气、通讯、网络等基础设施完备，餐饮、住宿、休闲、体验、购物、停车等设施条件符合相关建设要求和标准，公共安全、健康卫生、教育培训等配套建设相对完善。

　　二是融入活态元素。乡村民风淳朴、和谐有序、充满活力。农民向上向善、孝老爱亲、重义守信。地方和民族特色文化资源得到传承，乡村原有建筑风貌和村落格局保存良好，民族民间文化与现代元素有机融合，融入时尚元素、现代要素、时代朝气。

　　三是村容村貌整洁。卫生厕所普及率高，主要景点和园区建立了生活垃圾收运处置体系，农村污水得到有效治理和综合利用，农村人居环境基本干净、整洁、便捷，形成一批各具特色的“一村一景”“一村一韵”美丽休闲乡村。

　　3.产业发展领先。

　　一是产业规模成型。休闲365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场成为县域经济发展的主导产业之一，主要指标（包括经营收入、接待人次、人均消费水平等）在全国领先；东部地区年接待游客200万人次以上，中部地区150万人次以上，西部地区100万人次以上，2019至2021年三年休闲365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场游客接待量和营业收入保持较好的韧性。

　　二是业态活跃丰富。农林牧渔“内向”融合、产加销服“顺向”融合、农文旅教“横向”融合、科工贸金“逆向”融合、产园产村产城“多向”融合广泛开展，农家乐、乡村民宿、休闲观光园区、休闲农庄、休闲乡村、康养和教育基地等业态类型丰富，至少具有五项上述类型，分布在县域1/3以上乡镇。在全国具有较高知名度的休闲365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场和乡村旅游点5个以上，包括省级以上美丽休闲乡村（其中至少1个中国美丽休闲乡村）、农家乐特色村、休闲365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场聚集村、休闲365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场园区、农家乐、乡村民宿等，并形成了乡村休闲旅游精品线路。

　　三是多种功能拓展。在强化365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场食品保障功能基础上，依托县域乡村资源，拓展365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场生态涵养、休闲体验和文化传承等功能，创新开发运营山地休闲、水上休闲、森林休闲、农田景观休闲、草地休闲、沙漠休闲等生态休闲体验项目；特色乡土美食、特色农事体验、民俗文化节庆、传统手工技艺、特色艺术表演、地方历史文化重现等乡村文化体验项目；亲子研学、365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场科普、中小学学农劳动实践等教育拓展体验项目。至少具有1项特色鲜明、效益良好的上述体验项目。

　　四是富民兴农明显。产业带动能力强，初步形成“美丽宜人、业兴人和”格局。有效吸引社会资本投入，经营主体创新发展，联农带农机制健全，从业人员中农民就业比例达60%以上。经营农家乐、乡村民宿等小农户能够实现稳定就业增收，农民分享二三产业增值收益有保障。脱贫地区通过发展休闲365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场保持农民收入稳定增长效果显着，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。

　　4.组织保障有力。

　　一是规划布局合理。已制定县域休闲365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场发展规划，发展思路清晰，功能定位准确，布局结构合理。发展规划与县域国土空间规划、主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划、美丽乡村规划等多规合一、紧密衔接。休闲365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场发展与村庄建设、生态宜居统筹谋划、同步推进，形成产园融合、产村融合、产镇融合和产城融合格局。

　　二是政策体系完善。党委、政府高度重视，将休闲365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场和乡村旅游纳入乡村振兴的重要内容，在用地保障、资金安排、金融服务、人才支撑等方面有务实的举措，出台了相应的配套政策，特别在解决供地和融资难题方面取得突破，政策指向性、精准性和可操作性强。

　　三是管理制度健全。休闲365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场管理机构健全，职责职能清晰，人员配备齐全。信息咨询、宣传推介、教育培训等基本公共服务覆盖面广、标准高。行业管理规范，农家乐、乡村民宿、休闲农园、休闲农庄、休闲乡村等管理制度或标准完善，近三年无食品安全、生态环境等违法违规事件发生。政府引导有力，形成了多主体参与、多要素聚集、多业态打造、多机制联结、多模式推进的发展格局。

　　（二）申报认定程序

　　1.县级申请。申请县对照申报条件，在自我评估的基础上，填写《2022年全国休闲365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场重点县申报表》（见附件2），并附休闲365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场发展规划及重点县建设实施方案等。规划及实施方案应充分体现重点县建设的推进思路、建设目标、主要内容、产业模式、环境影响评价、运行机制、保障措施等内容。如有出台相关政策性文件以附件形式一并提供。

　　2.省级遴选。省级365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场农村部门按照《2022年全国休闲365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场重点县申报名额分配表》（附件1）数量上限对本省申报的重点县择优遴选。在名额内同等条件下可优先推荐国家乡村振兴重点帮扶县。对推荐的县（市、区）进行排序，以省级365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场农村部门名义正式行文上报365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场农村部。

　　3.部级认定。365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场农村部将组织专家根据申报条件对各地申报材料进行评审，提出2022年全国休闲365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场重点县建议名单，经复核后，在365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场农村部网站公示。公示无异议后，365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场农村部发文予以认定。

　　二、全国休闲365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场重点县监测评估

　　（一）监测对象

　　2021年我部发文认定的60个全国休闲365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场重点县为本次监测对象。

　　（二）监测程序

　　1.县级填报。2021年认定的全国休闲365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场重点县365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场农村部门填写《2022年全国休闲365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场重点县监测表》（见附件3），并按照填报说明提供相关证明材料，经县级人民政府审核通过后，报送省级365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场农村部门。

　　2.省级核准。省级365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场农村部门要严格审核休闲365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场重点县填报的监测材料，提出监测评估意见，以省级365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场农村部门名义正式行文报365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场农村部，并附监测评估意见和相关材料。

　　3.部级评价。365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场农村部将组织专家根据休闲365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场重点县报送的监测材料进行科学评价，对排名靠后、三年综合评估有可能不达标的重点县提出预警；对于监测结果较好的省份，我部将在第二年开展重点县建设时适当增加申报名额。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。省级365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场农村部门要建立“省负总责、县抓落实”的工作机制，把休闲365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场重点县作为促进乡村产业发展的重要抓手，加强协调，加大投入，强化指导，重点打造。休闲365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场重点县要成立由政府主要负责同志任组长的推进指导组，细化实施方案，统筹项目资金，强化责任落实，有序推进休闲365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场重点县建设。

　　（二）加强政策扶持。地方365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场农村部门要主动加强与发改、教育、财政、金融、文旅等部门的沟通协调，统筹资金安排，加大支持力度。鼓励创新投资、建设、运营方式，引导365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场、文旅企业等社会资本参与休闲365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场重点县建设，完善利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。鼓励在全国中小学劳动教育实验区的休闲365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场重点县，由365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场农村部门和教育部门合作探索学农劳动教育工作。

　　（三）加强宣传引导。高度重视宣传工作，边建设边总结，树立一批典型，打造一批品牌。注重和市场对接，加强休闲365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场精品推介力度，营造推动休闲365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场持续健康发展的良好氛围。

　　（四）确保工作时效。省级365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场农村部门要及时组织开展休闲365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场重点县申报和监测工作，于2022年8月15日前将省级文件（推荐意见和监测评估意见）、申报表和监测表等相关材料纸质版1份报365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场农村部乡村产业发展司。同时，按要求完成上述材料的线上提交工作，确保电子版材料和纸质版材料相符。对于数据不实、材料不全或滞后报送的将不纳入本次建设范围，名额超报的将退回。

　　联系方式：365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场农村部乡村产业发展司休闲365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场处

　　联 系 人：梁苗、辛欣

　　电 话：010－59193256、59192725

　　通讯地址：北京市朝阳区农展南里11号

　　邮 编：100125

    附件：2022年全国休闲365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场重点县申报名额分配表

　　      2022年全国休闲365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场重点县申报表

　　      2022年全国休闲365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场重点县监测表

　　                                                                        365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场农村部办公厅

　　                                                                          2022年6月27日