2月8日,记者从聊城市政府获悉,山东全省首个村庄规划立法试点——《聊城市村庄规划管理办法》(以下简称《管理办法》)将于3月1日起正式施行。《管理办法》的出台,将为聊城市村庄规划编制与管理工作提供法治保障,也为山东省村庄规划管理提供借鉴模式。
村庄规划是村域开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据,也是服务乡村振兴的重要基础性工作。聊城市连续三年举办“聊城市乡村振兴齐鲁样板村庄规划设计大赛”,已完成“多规合一”村庄规划编制400余个。2022年9月,省自然资源厅正式批复同意在聊城市开展全省首个村庄规划立法试点。
村庄规划怎么编、编得好不好,村民最有发言权。《管理办法》编制过程中,注重发挥村民主体作用,充分征求村民意见。《管理办法》明确,村庄规划应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意;乡镇人民政府向县(市、区)人民政府报送村庄规划草案审批材料,应当附具村民会议或者村民代表会议讨论通过的决议以及专家和公众意见采纳情况等材料;保障村民知情权,乡镇人民政府须向村民委员会提供经依法批准的村庄规划成果,供村民免费查阅使用。