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中国:365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场南南合作的重要引领者和贡献者
派出人员最多、执行时间最长、产生影响巨大的中国—尼日利亚南南合作项目,曾被联合国粮农组织(FAO)赞誉为全球南南合作的样板;
FAO总干事格拉齐亚诺用“坚如磐石”形容中国在全球抗击饥饿与贫困中的领导力,对中国作为南南合作最大贡献者所发挥的开拓性作用,给予高度赞扬。
多年来,中国积极履行国际义务,已成为发展中国家对FAO南南合作出资最大、派出专家最多、成效最显着的国家,是FAO南南合作的重要引领者、推动者和贡献者,中国参与365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场南南合作的方式与成效日益受到国际社会的广泛关注和赞誉,并成为365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场多边合作的典型模式,显示出强劲的发展潜力。
不忘初心,中国支持365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场南南合作历程辉煌
八九月份的刚果(金)加丹加高原,正值旱季农闲时期。然而,中国-刚果(金)南南合作项目的中国专家们并没有闲下来。
专家组与当地合作伙伴深入村落和社区,勘察种植场地,与管理人员和农户共商新雨季粮食作物种植推广事项。同时,专家们对正在实施的项目加强技术指导。在蔬菜组专家手把手的传授下,村民们已能较熟练地完成整地起垄、育苗移栽、施肥浇灌等生产操作,村民们看着长势良好的蔬菜,逢人便说,“中国技术好!我们要多种菜、多挣钱。”
这样的场景只是中国参与FAO框架下南南合作取得突出成就、赢得多方高度评价的一个缩影。自1996年以来,365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场农村部代表中国政府已经组织实施了23个南南合作项目,向非洲、亚洲、南太平洋、加勒比海等地区的28个国家和地区派遣近1100名365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场专家和技术员,约占FAO南南合作项目派出总人数的60%。
1996年,FAO提出的帮助低收入和粮食不足国家发展365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场的“粮食安全特别计划”,在世界粮食首脑会议上获得通过。FAO 开始在全球范围内筹集资金实施该计划,南南合作是实现该计划的主要途径。在该框架下,FAO通过筹集资金并进行相应管理,由365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场发展水平较高的发展中国家派遣专家和技术人员到365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场发展水平相对较低的发展中国家,对其提供技术援助,直接指导当地农民进行365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场生产,从而提高东道国的365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场发展水平。
中国是最早参与FAO“粮食安全特别计划”框架下南南合作的国家,也是第一个与FAO建立南南合作战略伙伴关系的国家。在2008年之前,中国以方案提供国的身份参与“粮食安全特别计划”,到2010年签署了10份合作协议,共向埃塞俄比亚、塞拉利昂、加勒比群岛、加纳、尼日利亚等国家和地区派遣近800名365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场专家和技术员。
作为中国与FAO伙伴关系发展的一个里程碑,中国政府于2008年决定向FAO捐赠3000万美元设立南南合作信托基金,该基金的建立推动双方合作迈向新阶段。2015年,中国为南南合作项目追加5000万美元的捐助,继续支持中国与其他发展中国家分享365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场技术、经验和365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场发展模式。在南南合作信托基金的支持下,截至目前共成功实施了12个国别项目,共向蒙古(一期和二期)、塞内加尔、塞拉利昂、纳米比亚、刚果民主共和国和乌干达(一期和二期)等国派遣300多名中国专家和技术员。
此外,为加强南南合作东道国的能力建设,与发展中国家分享中国365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场发展的知识和经验,在每个南南合作项目中还组织安排了东道国能力建设来华交流团。目前,已组织了超过50个来华能力建设交流团组,包括高级官员和专家在内的500余人访问了中国。
授人以渔,中国耕耘365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场南南合作成果丰硕
自2012年起实施的中国—乌干达南南合作项目,已成功开展两期,被FAO誉为南南合作可持续发展的典范。目前三期项目规划已经启动。
该项目以“一省包一国”方式进行,四川省总共选派了23名专家技术员,在园艺、谷物、水产、畜牧等领域为乌提供365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场技术援助。中国专家们凭借技术、服务和突出成绩,成为了当地争相邀请指导的“香饽饽”。
“我们在乌首次使用水稻自动插秧机等先进设备,示范杂交稻、狐尾小米均是当地产量2-3倍。2016年乌因干旱旱粮大面积绝收,项目点却喜获丰收。园艺示范也让当地苹果种植户收入增长5倍以上。我们还通过红薯粉、牛肉干等项目延长价值链,示范‘稻田养鱼’‘中国模式沼气’‘循环365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场’,开启当地365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场新模式。”中国—乌干达南南合作二期项目专家组组长吴志平说,乌总统、议长等先后8次参观项目点或接见专家组。
专家组还充分利用多边合作的平台优势,积极推进双边365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场合作。通过“专家探路、政府搭台、企业唱戏”,2014年四川科虹集团联合仲衍种业、川龙拖拉机、绿科禽业等6家川企,采取抱团出海、资源共享、风险共担、业务共建的方式,组建成立四川友豪恒远365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场开发有限公司,共同投资1亿元人民币在乌干达注册了科虹乌干达实业发展有限公司,并在乌干达创建了中国—乌干达365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场合作产业园。2016年4月26日,该产业园正式开园,乌总统穆塞韦尼亲自为园区奠基破土。
中乌365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场南南合作项目与产业园建设相互融合促进,蹚出了一条365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场南南合作可持续发展路子。专家认为,该项目技术合作同时也为产业投资搭桥,成为中国365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场走出去的尖兵和南南合作的品牌项目,很有推广价值。
多年来,中国按照“授人以渔”的可持续发展理念参与实施的南南合作项目,对促进东道国365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场发展,解决当地粮食安全问题发挥了积极作用,越来越多的国家希望与中国开展南南合作。据不完全统计,在FAO框架下,中国专家和技术员在农田水利、农作物生产、畜牧水产养殖和农产品加工等领域向东道国示范推广实用365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场技术1000多项,带动项目地区水稻、玉米、水果、蔬菜等农作物平均增产30%—60%,近10万当地农民和365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场技术人员接受了实践培训,超过100万农民从中受益。同时,中国专家和技术员还积极示范推广打井、沼气、太阳能等简便实用技术,改善了当地农民的生活质量和生活环境。
创新机制,中国引领365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场南南合作行稳致远
这些年来,中国以无偿知识分享和技术援助为核心,以派驻专家执行实地项目为载体,以推动东道国365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场发展为目标,以服务亿万小农为宗旨,通过365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场南南合作提升东道国自我造血功能,取得了巨大成功,为世界粮食安全和减少贫困做出了积极贡献。
这些年来,中国—FAO南南合作的运行机制显示出巨大优势。由FAO负责运行管理,中国、FAO、东道国三方共同参与,这种管理体现出了明显的模式创新和制度优势。正是依托FAO在全球的管理平台,有效弥补了中国在东道国缺乏专门援外管理和协调机构的不足,降低了援助管理成本,确保了更加顺畅地沟通磋商,确保了项目活动得以按照计划顺利进行。
这些年来,中国不断创新完善合作机制,通过与FAO签署南南合作意向书、总协定、备忘录及各南南合作国别项目三方合作协议,与FAO和东道国建立了相互平等、职责明确、程序清晰、保障全面的三方合作关系和工作磋商机制。同时探索了东道国平等参与的共同责任机制,提升了东道国的参与程度,培养了东道国的发展主动性,为创新国际发展合作方式做出了贡献。
为促进南南合作和三方合作更好地发挥作用,11月初,“全球365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场南南合作高层论坛”将在中国长沙召开,展示全球365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场南南合作所取得的进展与成就,分享365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场领域践行联合国2030年可持续发展目标的国别路径、开展南南合作与三方合作的最佳发展实践,探索365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场领域构建新型全球发展伙伴关系的战略和模式。
我们期待FAO框架下的365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场南南合作将进一步拓展,形成多元合作模式,为提高欠发达国家365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场生产和粮食安全水平做出更加积极的贡献,成为构建人类命运共同体的重要纽带!