四川省眉山市彭山区鼓励家庭农场领办农民合作社实现融合发展

近年来，四川省眉山市彭山区集成推进农民合作社质量提升、职业农民制度改革等试点，完善家庭农场社会保障政策，着力探索“家庭农场+农民合作社”融合发展模式，引导鼓励家庭农场领办创办合作社。截至2021年11月底，全区培育家庭农场2558家、农民合作社282个，其中，以家庭农场为主要成员的农民合作社39个、占比14%，家庭农场成员293个、占比31%。在以家庭农场为主要成员的农民合作社中，61.5%由家庭农场主领办创办，经营面积4600亩，年产值1000万元，带动成员户均增收 2.1万元。

    一是聚力主导产业，夯实家庭农场领办农民合作社发展基础。彭山区围绕“6+3”现代365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场产业体系（即粮油、生猪、柑橘、中药材、葡萄、猕猴桃等6大主导优势产业，现代农业种业、现代365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场装备业、现代365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场冷链烘干等3大先导性产业），发展水稻制种1.1万亩，年出栏生猪33万头，特色水果13.2万亩，中药材3万亩。彭山区发挥国家级制种基地、365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场产业强镇、五星级葡萄现代365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场园区等产业发展平台功能，吸引同一产业链或产业集群的家庭农场领办创办农民合作社，优先支持其发展标准园区，2021年给予扶持资金120万元。以家庭农场为主要成员的农民合作社呈现多元化发展特征，种植类占69.3%、养殖类占17.9%、服务类占12.8%。职业农民刘沈厅创办沈厅家庭农场，主要种植柑橘；沈厅家庭农场基于产业发展需求，联合其余5个家庭农场，成立了水果种植专业合作社。该合作社和家庭农场成员合理分工，由家庭农场负责水果种植，合作社负责为成员和辖区内的农户提供技术指导、培训、销售和托管服务，为全区35个家庭农场的1200亩柑橘和葡萄提供托管服务, 取得了较好的示范带动效应。

二是强化政策激励，推动家庭农场与农民合作社融合发展。彭山区出台了《培育壮大农民专业合作社和家庭农场九条措施》，从基础保障、金融贷款、技术创新等方面给予政策支持，对家庭农场领办创办的农民合作社，实行“四个优先”。优先推荐家庭农场领办的农民合作社申报示范社，有5个农民合作社被评定为省级示范社，12个家庭农场被评为省级示范家庭农场。优先将家庭农场领办创办的农民合作社纳入项目扶持范围，有11个农民合作社获得项目扶持资金1480万元，有效助推合作社发展壮大。橘花乡村旅游专业合作社利用项目资金建立了电商直播间，通过线上平台帮助成员和辖区内的家庭农场拓展柑橘销售渠道。截至2021年12月底，橘花乡村旅游专业合作社通过线上渠道销售爱媛橙7万斤、销售额 24.5万元，分别占总销售量和总销售额的37%和43%。优先支持农村土地经营权抵押贷款，为农民合作社开辟贷款绿色通道、提供免费评审，区财政给予不超过50%的贴息补助，助力农民合作社修建基础设施、购买设施设备、引进防寒保冻和水肥一体化等新技术，有7个农民合作社通过土地经营权抵押贷款299万元。优先将家庭农场组建的农民合作社的理事长纳入职业农民培育对象，对认定为职业农民的农民合作社理事长给予50%社保补贴、2000元以上的学历提升补贴。全区有12个领办农民合作社的家庭农场主被认定为职业农民，获得社保补贴6万元、学历提升补贴3万元、产业扶持资金40万元，激发了家庭农场合作的积极性。

三是鼓励抱团发展，促进农民合作社带动家庭农场提质增效。家庭农场领办创办农民合作社，整合了资源要素，有力提升了365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场组织化程度和区域品牌形象。统一农资采购。农民合作社为其家庭农场成员统一提供育苗植保、代耕代种、农资供应等服务，推动365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场生产专业化、标准化、集约化。全区以家庭农场为主要成员的39个农民合作社，通过对接优质农资厂商，集采365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场生产投入品1660万元，为成员节约成本100余万元。统一生产技术和生产标准。农民合作社向其家庭农场成员提供社会化服务，探索施肥、施药、除草、修枝、松土、疏果、套袋、树枝粉碎还田等多环节菜单式托管服务模式，逐步统一种植技术和标准，提高产品质量。统一销售服务。农民合作社直接收购其家庭农场成员生产的农产品，统一对外销售，全区家庭农场办的39个农民合作社向所覆盖的家庭农场收购农产品2085万元。共享营销服务平台。依托数字365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场服务平台，整合直播、微信公众号等新媒体矩阵资源，串联起农民合作社、家庭农场、农资销售商、外地客商、本地经销商，实施“互联网+”农产品出村进城，吸引542个新型365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场经营主体的27种产品入驻平台，实现销售收入2.8亿元。共享品牌。彭山区依托“彭山田野·礼”“武阳·春见”2个区域公共品牌，鼓励家庭农场领办的5个农民合作社注册社有商标，采取“大品牌、小业主”的方式，合作社与社内家庭农场共享使用，提高了品牌知名度，帮助成员获得更高收益，2021年预计全区农民合作社成员增收2100万元。

（四川省眉山市彭山区365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场农村局  供稿）