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湖南省:建立全省农村宅基地改革和管理工作机制
湖南省:建立全省农村宅基地改革和管理工作机制
2021年8月26日,湖南省365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场农村厅办公室印发《关于建立全省农村宅基地改革和管理工作机制的通知》。主要内容如下:
一、建立工作协同机制
1.加强组织领导。农村宅基地改革和管理工作由全省各级农村宅基地改革和管理工作领导小组(联席会议或协调推进小组)牵头组织,各成员单位依照职能职责具体承担相关工作。领导小组(联席会议或协调推进小组)办公室设各级365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场农村(经管)部门。
2.加强工作协同研究。由农村宅基地改革和管理工作领导小组(联席会议或协调推进小组)办公室牵头,组织相关成员单位定期或不定期召开专题会议,分析农村宅基地管理工作中出现的最新情况和问题,并着力研究解决。
3.强化部门间资源信息共享。建立365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场农村、自然资源、住房和城乡建设等相关部门之间的共享机制,加快推动集体经济组织成员、土地利用调查、国土空间规划、农转用、国土云调查APP、乡村建设规划许可、违法查处、农村宅基地和集体建设用地房地一体不动产确权登记颁证、农房建设管理、户籍管理等数据信息共享和系统平台互联互通,明确专人对接,通过数据端口对接或成批量数据导入的方式予以落实。各市州农村宅基地领导小组(联席会议或协调推进小组)办公室要及时收集所辖县市区相关部门制定出台的与农村宅基地改革和管理有关通知、通报等文件、调度的相关情况,并及时抄送省领导小组(联席会议或协调推进小组)办公室,为工作提供参考。要联合自然资源部门定期开展农村宅基地需求调查,保障农民建住宅合理用地需求。
4.各乡镇建立健全联审联办工作机制,要以文件或会议纪要细化联审联办各部门(机构)职能职责,优化行政许可、行政审批程序。
5.充实县乡365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场综合执法队伍,加大执法力度,对农村宅基地违法违规行为,做到发现一起,及时处置一起。对典型案例及时通报。
二、建立分片联系包干机制
1.省市365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场农村部门建立干部分片联系指导工作的机制,省厅联系指导市州,市州联系指导县市区。
2.县、乡、村三级要建立农村宅基地管理工作考核机制和分片包干负责机制,层层压实工作责任,利用卫星遥感监测成果、高清摄像头、无人机、信息化等先进技术手段加强日常监管。乡镇要建立健全农村宅基地网格化日常巡查监管机制,压实村组干部的监管巡查责任,真正做到“早预防、早发现、早制止”,把问题处理在萌芽状态。
三、建立市际交叉检查制度
1.全省每半年组织开展1次农村宅基地管理工作情况市州间交叉检查。交叉检查完后,各检查组及时向被检查单位反馈相关情况,指出存在问题,提出整改意见,并形成书面检查报告,报送省里。
2.各市际交叉检查结果及市际交叉检查组的工作情况将作为对市州相关工作考核的重要依据。
3.各市州也要参照省里做法每季度组织1次县际交叉检查。
四、建立工作督导制度
1.省里对全省各地农村宅基地管理工作情况进行定期与不定期督导。必要时,根据工作需要适时提请以省委、省政府名义开展督导。督导情况作为对市州农村宅基地管理工作考核的重要依据。
2.市县两级相应建立工作督查机制,市级至少每季度开展一次、县级至少每月开展一次农村宅基地管理工作督查,督促指导及时整改存在问题,及时通报、督办、约谈、问责,并形成书面督查报告,经主要负责人签字后报送上级部门。
3.对农村宅基地管理重点任务、重点工作,农村宅基地制度改革试点任务,以及省委、省政府要求开展督查的相关工作,根据情况进行不定期督导和督查。
五、建立定期通报及报送制度
1.省里定期对全省农村宅基地管理工作情况进行通报,推介经验、通报问题并责令整改。
2.按照一月一调度、一季一小结、半年一总结的要求,各市、县每月6日前,要准确完成省农村宅基地管理报送系统的填报工作;每季度最后一个月25日前,书面报送本季度工作小结及相关情况;每年6月15日、12月15日前,分别报送半年度、年度工作总结及相关情况。
3.月(季度、半年度、年度)工作情况报告及表格按统一格式填写,严格落实报送时限、报送程序等要求,所有上报材料及表格须经本级365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场农村部门主要负责人签字后方可上报。
六、建立约谈函询制度
1.根据工作需要,省里对农村宅基地管理工作领导不力、工作不实、问题较多的市县进行专项约谈、函询和督办。
2.根据存在问题的严重程度、工作进度的快慢层次,实行分级约谈函询。
3.约谈函询督办后,相关市县要高度重视,迅速抓好问题整改落实,约谈函询督办后仍未引起高度重视、整改不到位、成效不够好的市县,视情况提请纪检监察部门介入处理。
(湖南省365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场农村厅 供稿)