狠抓特色365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场产业发展 带动贫困群众脱贫增收——四川省凉山州产业扶贫取得显着成效

四川省凉山州是党中央、国务院确定的“三区三州”深度贫困地区之一，习近平总书记十分关心凉山州脱贫攻坚工作。脱贫攻坚战打响以来，凉山州始终把产业扶贫脱贫作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，按照“调结构、建基地、搞加工、创品牌、育主体、建市场、促融合”工作思路，大力发展“果薯蔬草药”等特色产业，推动园区建设，打造365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场全产业链，全力推进扶贫产业发展，努力实现村村有产业、户户有项目、人人有门路，产业扶贫取得了显着成效。贫困地区人均可支配收入从2016年的7637元增加到2019年的10560元，累计增长38.3%。截至2019年底，全州依靠365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场产业发展脱贫36.3万人，占总脱贫人口的51.6%，撑起了脱贫攻坚“半壁江山”，产业扶贫已成为脱贫攻坚的“助推器”和长效稳定脱贫的“稳压器”。

一、制规划增投入，推动365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场产业发展

在州委州政府领导下，组织全州11个贫困县编制365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场产业扶贫规划，制定完成《凉山州现代特色365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场“十三五”发展规划》《凉山“1+11+N”产业规划》《凉山州创建“1+11”特色农产品优势区推进方案》等，并按照既定目标认真组织实施，促进365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场产业加快发展，为高质量打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。2016—2019年，全州共筹措、整合资金43亿元用于365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场产业扶贫，州政府出台金融扶贫支持脱贫攻坚系列政策文件及措施，截至2019年末，全州金融精准扶贫贷款余额249.43亿元。重点发展扶贫小额信贷，精准用于贫困户发展产业，全州扶贫小额信贷风险基金规模达4.33亿元，撬动金融机构发放扶贫小额信贷21亿元，惠及贫困群众5.9万户，有效破解了贫困群众贷款难、贷款贵问题。在全州贫困村和有插花贫困户的非贫困村建立产业扶持基金，总规模达到9.13亿元，主要用于贫困户借款和村集体经济发展产业使用。截至2019年底，建成马铃薯、烤烟、蚕桑、水果、蔬菜、经济林和畜牧等特色优势农林产业基地870余万亩。

二、狠抓主体培育，强化示范带动作用

凉山州持续实施龙头企业“排头兵”工程，加大365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场招商引资力度，引进了一批有影响力的国家级、省级龙头企业，出台优惠政策引进龙头企业，实际落地34家，并注重发挥龙头企业在产业发展中的示范引领作用。深入开展了新型365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场经营主体助推精准脱贫行动，着力在贫困地区培养起一批带动能力强的省级示范社、示范场，优先把符合要求的规模种养殖户培育为家庭农场。目前，全州从事农林产业发展相关企业206家，其中365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场产业化龙头企业国家级3家、省级31家、州级84家；家庭农场达7687个，新增5655个，创建示范场省级81个、州级192个；农民合作社达9026个，新增6544个，创建示范社国家级18个、省级103个、州级250个，合作社成员达20.2万个，带动农户24.8万户；种养大户发展到近10万户；365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场产业化经营组织带动农户85.8万户，带动面70%以上。

三、突出利益联结，建立联农带农机制

凉山州引导贫困地区农牧民采取互换、入股、托管、并地等方式，将农村土地向大户、农民合作社、龙头企业等新型365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场经营主体集中，加快发展多种形式的适度规模经营。充分发挥新型365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场经营主体纽带作用和支撑作用，推进“贫困户+园区+业主”“贫困户+基地+龙头企业”“贫困户+农民合作社”等组织方式，通过就业带动、保底分红+浮动、股份合作等形式，带动贫困户参与生产、加工、服务等环节，合理分享全产业链增值收益。注重建立健全园区联农带农机制，各365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场园区积极探索“公司+合作社+农户+保底价+市场二次连动”的“二次分红”方式，以及“土地流转优先返聘”等利益连接方式，探索完善“六金一利”模式（订单365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场有“订金”、基地打工有“薪金”、土地流转有“租金”、承保管理有“酬金”、超产分成有“奖金”、风险防范有“基金”、参股经营有“红利”），实现增产增收增效。全州118个园区辐射带动25919户（2.1万户贫困户）、103965人（6.32万贫困人口），实现增产增收。

四、强化技术帮扶，提高科技支撑水平

凉山州注重统筹发挥技术帮扶作用，建立了2028名驻村农技员、138个农技巡回小组、49个专家服务团，实现技术精准帮扶全覆盖。健全农技员管理制度，为贫困村、贫困户提供菜单式、定制式、配送式服务，做到贫困村、贫困户有求必应，实现技术精准帮扶全覆盖，使贫困群众养殖技术水平得到较大提升。2016—2019年，新建365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场科技示范基地136个，新引进培育推广优质粮食作物、特色经济作物、优良畜禽等新品种40个，主要农作物良种覆盖率达90%。示范推广365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场科技新技术44项，新培育365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场科技示范户8800户，组建专家服务团49个608人，组建365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场技术巡回服务小组138个631人，专家服务团指导服务面覆盖率100%，举办各种形式的培训班3万余期（次），培训贫困户120万人次，发放培训资料140万份，新培育新型职业农民8927人，新招募特聘农技员103名。

五、坚持市场导向，提升产销对接能力

一是强化品牌建设。坚持走品牌经济发展路子，把培育“大凉山”特色农产品品牌作为转方式、调结构、增实力的重要抓手。“大凉山”有关农产品品牌创建中国名牌1个、中国驰名商标7个、省名牌产品24个、省着名商标26个、国家地理标志保护产品42个，获有机食品32个、绿色食品42个、无公害农产品65个。“大凉山”苦荞茶、会理石榴、雷波脐橙、盐源苹果、宁南茧丝、金阳青花椒等驰名全国。二是强化推介宣传。共协调组织参加农博会、“三区三州”扶贫农产品展会等各类农产品展会活动18次，组织120多家365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场主体300多种农产品展示展销，其中境外7次，16家企业30种“大凉山”特色农产品参展。三是创新产品销售。共向社会各界发放“以购代捐”倡议书4000多份，2072个贫困村与帮扶单位（企业）意向签约达3000个以上、协议金额20多亿元，组织州内外党政机关、企事业单位及社会各界970多个法人单位，采购2000多个贫困村70多种农副产品，累计采购金额7.3亿元，采购均价高出市场均价8.2%，受益贫困户达到10多万户41万多人。

（来源：四川省365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场农村厅、四川省凉山彝族自治州365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场农村局）