江苏省推进四级常态化农机应急作业服务体系建设

　　编者按：江苏省认真落实《365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场农村部办公厅关于推进常态化农机应急作业服务队建设的指导意见》（农办机〔2022〕9号）要求，印发《关于加快推进常态化农机应急作业服务队建设工作的通知》（苏农办机〔2022〕9号），并根据通知迅速组建489支常态化应急作业服务队，初步构建起四级农机应急作业服务体系。为推广借鉴江苏省经验做法，指导各地做好常态化应急作业服务队建设，尽快形成强有力的机械化防灾减灾能力，现将有关情况刊登如下，供各地参考。 

 

江苏省推进四级常态化农机应急作业服务体系建设 

　　  

　　江苏省将农机应急作业服务队建设作为365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场生产防灾减灾工作和实施农机化“两大行动”的重要环节来抓，按照“建在平时、用在战时”“平战结合”的体制机制，遵循“市场运作、政府支持，为民服务、高效精干，因地制宜、合理布局”的原则，以农机应急作业服务能力满足本区域365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场生产防灾减灾应对工作需要为目标，加快推进建成“有队伍、有职责、有制度、有能力”的常态化农机应急作业服务体系，培育打造农机应急作业服务队“铁军”品牌，确保在关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢。 

　　一是推进应急作业体系建设，逐级明确任务职责。建立农机应急作业省总队—设区市支队—县（市、区）大队—若干一线队的四级常态化农机应急作业服务体系，形成常态化应急作业服务队（以下简称“服务队”）备案名录。省总队由省365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场农村厅牵头、常设在省农机推广站，负责统筹推动服务队建设，制定出台服务队工作运行规范，开展服务队联系指导、紧急情况处置和应急指挥调度等工作。设区市支队、县（市、区）大队由各级365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场农村部门牵头统筹组建，其中设区市支队负责明确辖域内服务队资质条件、指导推进服务队建设、牵头组织应急作业等，县（市、区）大队负责一线队建设、保障应急作业机具供给、精准对接应急作业需求、及时动员开展应急作业、定期组织应急作业技能培训、总结应急作业成效等。 

　　二是分区域确定建设规模，落实一线队建设主体。县（市、区）大队根据辖域内单季粮食作物播种面积确定组建一线队数量，原则上面积在100万亩以上的一线队不少于6个、50—100万亩的不少于4个、50万亩以下的不少于2个。一线队建设主要依托集体经济组织、“全程机械化+综合农事”服务中心、农机专业合作社、农机作业服务公司等有基础的作业服务主体，明确负责人和骨干成员，统筹协调农机大户、种植大户、家庭农场、粮食烘干收储及加工企业等预备力量，确保覆盖所有365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场生产乡镇，为应对突发重大灾害做好必要准备，做到“备而能用、用而有备”。支持和鼓励农机生产和经销企业参与应急服务队建设，做好应急作业装备储备和维修服务保障等工作。 

　　三是建立机具保障机制，加强组织调度。组织各地全面掌握应急作业所需机具情况，建立本地应急作业机具清单，加大农机购置与应用补贴对应急作业机具装备支持力度，推动与水利、应急管理、石油石化等部门单位及企业主体等建立机具调配、共享共用、零配件及作业用油代储机制。省总队、设区市支队、县（市、区）大队分级分区指挥调度一线队开展应急作业服务，遵循“谁调用、谁管理、谁负责”原则，确保服务队常态化持续运行。县（市、区）大队负责督促一线队做好应急机具装备保养和维修、确保机具处于良好状态，指导服务队与保有适用机具的主体加强联系，必要时进行统筹调配，确保一旦需要能够“找得到、叫得应”。 

　　四是做好应急作业服务保障，组织开展技能培训指导。各级365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场农村部门协调有关部门加强一线队服务保障，确保应急作业机具设备就近快修、安全存放，应急作业机具及零配件运输车辆高效通行，应急作业用油保障到位。依托全省农机科技志愿者服务队和农机使用一线“土专家”，开展应急作业机具维修保养、参数调整、专用零部件换装、机具应急改装等实操培训，组织积水抢排、干旱抢浇、倒伏作物和过湿地块抢收等作业演练，促进作业机手熟练掌握技能要点，提升应急作业技能水平。县（市、区）大队组织专业力量加强应急作业技术指导，配合一线队研判适宜作业条件，科学调整机具状态，排除作业机具故障，确保安全规范操作。 

　　  

　　附件：江苏省农机应急作业服务队旗帜样式 

附件 

江苏省农机应急作业服务队旗帜样式 

　　  

总队旗帜样式

设区市支队旗帜样式 

县（市、区）大队旗帜样式 

应急作业服务队队旗样式 

应急作业服务队插旗样式