重庆市实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法

　　（2007年3月30日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 2021年9月29日重庆市第五届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订）

　　第一条 为了实施《中华人民共和国农村土地承包法》，结合本市实际，制定本办法。

　　第三条 本办法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地和荒山、荒沟、荒丘、荒滩、养殖水面，以及其他依法用于365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场的土地。

　　第四条 市、区县（自治县）365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场农村、林业、规划自然资源等部门依照各自职责，负责本行政区域内农村土地承包经营、承包经营合同管理、土地承包经营权和土地经营权登记工作。

　　第五条 承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得农村土地承包经营权。

　　实行家庭承包的，发包方依法向登记机构申请登记；其他方式承包的，承包方依法向登记机构申请登记。

　　流转期限为五年以上的土地经营权，以及互换、转让土地承包经营权，当事人可以向登记机构申请登记；未经登记，不得对抗善意第三人。

　　第八条 农村承包经营户分立的，具有土地承包经营权的全部家庭成员应当达成一致意见，并形成书面分立协议。发包方应当依据分立协议与分立后的农村承包经营户分别签订承包合同。达不成协议的，当事人可以申请村（居）民委员会、乡镇人民政府、街道办事处等进行调解。

　　农村承包经营户合并的，由请求合并的农村承包经营户共同提出书面申请，经发包方审查同意后，发包方应当与合并后的农村承包经营户签订承包合同。

　　因高标准农田建设、宜机化改造等原因致使原承包地边界无法确定的，经相关承包地的全体承包方同意，发包方可以按照各承包户的原承包地份额确定承包地面积。

　　承包农户进城落户后，其可以按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方，也可以流转土地经营权。

　　第十二条 以家庭承包方式承包土地，承包期内，发包方不得收回承包地。有下列情形之一的，发包方依法收回承包地：

　　        （六）法律、法规规定的其他情形。

　　第十三条 承包期内，发包方不得调整承包地。

　　         承包合同中约定不得调整的，按照其约定。

　　第十四条 调整土地按照下列程序进行：

　　        （六）签订或者变更承包合同并完善登记手续。

　　第十五条 承包期内，承包方自愿交回承包地的，发包方可以依据承包方对承包地的投入、剩余承包期限、土地流转价格等因素给予合理补偿。具体补偿标准由双方协商确定，协商不成的，经双方同意，可以委托第三方评估。

　　农村集体经济组织成员结婚后在新居住地取得承包地的，新居住地的集体经济组织应当书面告知原居住地的集体经济组织。

　　第十七条 承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地承包经营权进行互换，并自互换合同签订之日起三十日内向发包方备案。

　　第十八条 经发包方同意，承包方可以将全部或者部分的土地承包经营权转让给本集体经济组织的其他农户。发包方应当在收到承包方的书面申请后十五日内书面答复，签署意见、加盖印章；逾期不答复的，视为同意。

　　第十九条 因公共利益需要依法收回国家所有由农民集体使用的土地的，应当给予合理补偿。

　　第二十条 农村集体经济组织依法建设村公共设施和公益事业等需要占用已发包土地的，用地单位应当给予合理补偿，发包方也可以参照本办法相关规定为原承包方调整土地。

　　第二十二条 荒山、荒沟、荒丘、荒滩等土地经营权折股应当在本集体经济组织内公平分配。集体经济组织可以依法保留股份。

　　第二十三条 乡镇人民政府、街道办事处应当向达成土地经营权流转意向的双方提供统一文本格式的流转合同，并指导签订。流转合同中有违反法律法规的，应当及时予以纠正。

　　鼓励通过农村土地流转平台进行农村承包土地流转。

　　第二十四条 以家庭承包方式承包农村土地，承包方可以依法采取出租（转包）、入股或者其他方式流转土地经营权，并向发包方备案。

　　通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，承包方经依法登记取得权属证书的，可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流转土地经营权。

　　第二十五条 土地经营权流转的方式、期限、价款和具体条件，由流转双方依法平等协商确定。

　　流转期限届满后，同等条件下，原受让方享有优先续约的权利。

　　          （五）法律、行政法规禁止的其他行为。

　　第二十七条 因适度规模经营，需要成片流转土地经营权的，在保障承包方合法权益并征得其同意的前提下，发包方可以依法为承包方调整承包地或者为其互换承包地提供便利。

　　第二十八条 市、区县（自治县）人民政府依法建立社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范制度。

　　鼓励保险机构为土地经营权流转提供流转履约保证保险等多种形式保险服务。

　　实现担保物权应当依法保护和合理利用土地，不得改变土地的365网址经常打不开_48365平台_365365bet娱乐场用途。

　　区县（自治县）人民政府依法设置农村土地承包仲裁机构，将仲裁经费纳入政府预算，保障办案条件。

　          　（六）其他侵害土地承包经营权的行为。

　　承包方、土地经营权人给承包地造成严重损害的，发包方有权制止，并有权请求侵权人承担恢复原状、赔偿损失等民事责任。

　          　（四）侵害土地承包经营权、土地经营权的其他行为。

　　第三十四条 集体经济组织对农村土地承包相关事项作出表决时，除现场会议表决外，在实名投票的前提下，可以采用信息化技术手段进行表决。

　　第三十五条 居民委员会发包农村土地的，按照本办法执行。